PROPOSICIÓN CON
PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL INEGI A APLICAR UN CONTEO INTERCENSAL PARA LA
COMUNIDAD AFROMEXICANA
Diputada Teresa de Jesús
Mojica Morga
La suscrita, diputada federal integrante del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LXII Legislatura,
con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, somete a consideración de esta honorable asamblea
proposición con punto de acuerdo con base en la siguiente
Exposición
de motivos
México enfrenta un
gran problema de desconocimiento, racismo y discriminación contra las
poblaciones, comunidades y personas afrodescendientes en nuestro país. Por tal
motivo, es necesario llevar a cabo varias tareas.
Además de la
información y sensibilización social en general y de las instituciones
públicas, es necesario que desde las instituciones del Estado se creen
políticas públicas que partan de la realidad de invisibilidad histórica en la que
ha vivido la población afrodescendiente, lo que ha devenido en la negación de
su identidad, en racismo y en desigualdad de trato y oportunidades.
Asimismo,
simultáneamente con ser una obligación en términos de derechos humanos, la
restitución pública de su identidad y notables aportaciones a la conformación
sociocultural e histórica del país, es fundamental para iniciar un proceso de
inclusión de los colectivos de personas negras en el país a través de las políticas
públicas, elaboradas siempre con la participación de los propios sujetos de
derechos. Para lograr que esas políticas públicas sean realmente efectivas, se hacen
indispensables diagnósticos que ofrezcan datos y elementos sobre los problemas
relacionados con las poblaciones afromexicana.
Entre otras cosas, esos
estudios deberán explicar la diversidad de los colectivos de origen africano en
el país, sus diferencias regionales, su situación económica, la vinculación entre
apariencia física, color de piel y discriminación, de modo que, con base en
ello, se diseñen participativamente las políticas públicas que resuelvan sus
problemas y que planteen estrategias, acciones y actividades concretas para
eliminar la discriminación y la exclusión en la que viven; que promuevan el
reconocimiento y el respeto a su identidad, historia y derechos, así como la
inclusión en el proyecto de país y el ejercicio de la igualdad real de oportunidades.
Es pertinente que la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión coadyuve al desarrollo de estas
acciones y reivindique el camino y reconozca a los afromexicanos como la tercera
raíz de la cultura mexicana, junto con el aporte indígena y español.
Es necesario mencionar
algo muy grave: no existen estadísticas oficiales en los censos de población
sobre las personas afrodescendientes en nuestro país. Según datos de
instituciones educativas como el Colegio de México, son alrededor de 200 mil en
el territorio nacional; la UNAM habla de 450 mil; los medios de comunicación dicen
que son entre dos y nueve por ciento de la población total del país, pero nadie
sabe los números concretos.
Quienes gobiernan desconocen
dónde están y cuántas personas conforman estos pueblos y comunidades.
Se sabe, por las
organizaciones civiles, que los estados de mayor población negra son Guerrero,
Oaxaca, Chiapas y Veracruz, aunque también los hay en menor número en Tabasco,
Campeche, Coahuila, Sonora, Durango y en otros estados del país.
Sin embargo, existe
una dificultad para su conteo en virtud de las políticas de desintegración
identitaria fomentadas por los propios gobiernos, lo que hace que personas
evidentemente “negras” no se identifiquen con su origen étnico y cultural
remoto e incluso, inmediato.
Saber cuántos y dónde
se encuentra la población negra en nuestro país no es una ociosidad, es un
reconocimiento a sus derechos humanos y un primer paso para incorporarlos a los
diferentes programas de educación, salud, servicios, agua, luz, caminos, actividades
productivas, financiamientos, atención especial a mujeres, jóvenes, tercera
edad, programas de desarrollo sustentable, administración e impartición de
justicia, becas, apoyos directos, programas de capacitación, entre otros
aspectos importantes de desarrollo, que les permitan abatir las carencias y
rezagos sociales y que ayuden a la inclusión de este sector de la población al
desarrollo del país a través
de una política de
Estado.
Por eso, propongo que
el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) aplique el conteo
intercensal para la comunidad afromexicana, a más tardar en el mes de agosto, como
esa institución ya lo tiene acordado con asociaciones civiles y en diferentes
foros en los que se ha hablado del tema.
Fundamentos
Con esta acción, México
cumpliría también con los acuerdos internacionales firmados en la Asamblea General
de las Naciones Unidas por ejemplo, con la Recomendación General número 34 del
año 2011 sobre discriminación racial contra afrodescendientes, en el que el
Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial reitera la solicitud
para que el Estado mexicano proporcione información sobre los afrodescendientes
y en el que se le invita a considerar el reconocimiento étnico de este sector
poblacional, así como la adopción de programas para la promoción de sus
derechos.
En virtud de las razones
antes expuestas presento ante esta soberanía la siguiente proposición con
Punto
de acuerdo
Único.
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) a aplicar un conteo
intercensal para la comunidad afromexicana, a más tardar en el mes de agosto
del presente año.
Comisión Permanente, mayo de 2013