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Sábado 22 de Junio del 2013
Pinotepa Nacional, Oaxaca.
Los mexicanos hoy en día demandamos de la instancia
oficial, que es el INEGI, saber dónde y cuantos son los negros de este país, conocer
este dato no tan sólo da respuesta a los compromisos que el Estado Mexicano ha
signado con organismos internacionales como el convenio 169 sobre Pueblos
Indígenas y Tribales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Racial, sino que esta exigencia es justa para saldar la deuda
histórica que el Estado tiene con el Pueblo Negro.
En el Foro Nacional Afrodescendiente organizado por
CONAPRED y Relaciones Exteriores, se hizo hincapié en que México ha incumplido las recomendaciones
10 y 17 realizadas por el Comité para la Eliminación de la Discriminación
Racial (CERD). Estas recomendaciones son específicamente para que el Estado
Mexicano brinde información sobre población afrodescendiente.
La Recomendación 10 establece: ….El Comité toma nota con preocupación
que, a pesar de reiteradas recomendaciones y solicitudes al respecto, la
situación de los afrodescendientes se encuentra invisibilizada. El Comité lamenta
que, a pesar de haber solicitado información detallada sobre afrodescendientes
en 2006, ésta no fue provista por el Estado parte en su informe periódico.
(Artículo 1).
La Recomendación 17 del CERD es sobre Derecho a la Consulta y Tenencia
de la Tierra.- El Comité toma
nota que la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas tiene un
Sistema de Consulta Indígena basado en los artículos 2 y 26 de la Constitución
y la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Sin embargo, expresa su preocupación que dicho sistema de consulta no contempla
la figura del consentimiento libre, previo e informado. El Comité expresa seria
preocupación ante las crecientes tensiones entre actores externos y pueblos
indígenas asociados a la explotación de recursos naturales destacando en
particular los casos de explotación minera. El Comité reitera su preocupación
ante informaciones de conflictos sobre tierras históricamente propiedad de los
pueblos indígenas y porque, en la práctica, el derecho de los pueblos indígenas
a ser consultados antes de que se proceda a la explotación de los recursos
naturales en sus territorios, no se respeta plenamente. Toma nota asimismo que existen
tres iniciativas de ley en la materia y lamenta no haber recibido información
detallada sobre las mismas. Preocupa igualmente al Comité, la necesidad de
medidas administrativas para garantizar formas tradicionales de tenencia y posesión de la tierra (artículo 5 (d) (v)).
El Reconocimiento
Constitucional del Pueblo Negro de México, pasa necesariamente por el Censo,
pues es de esta manera en que se hace visible un pueblo que hoy no lo está, lo
que provoca ausencia de legislación y políticas públicas. Desde ya algunos
años, diversas organizaciones específicamente en la Costa Chica de Oaxaca y
Guerrero, están impulsando tanto el Censo como el Reconocimiento
Constitucional.
El primer intento
de INEGI por censar al Pueblo Negro fue en el 2009, cuando se promovió una
pregunta a ser incluida en el censo del 2010, sin embargo no operó. Sin
embargo, quienes integramos la RED/RCPNM buscamos el diálogo con el INEGI,
estableciéndose un grupo de trabajo que está dando ya sus primeros resultados.
En la Reunión del
sábado pasado, el INEGI da a conocer que dentro de sus acciones sobre
afrodescendencia está:
1.
Conformación
de un grupo de trabajo con la Red por el Reconocimiento Constitucional del
Pueblo Negro, integrado por las siguientes organizaciones]: (AFRICA AC, PÚRPURA
AC, PUMC/UNAM, SOCPINDA AC, GPO. CULTURAL COSTA CHICA, CONSEJEROS Y DELEGADOS
NEGROS, entre otras organizaciones)
2.
Elaboración
de un Perfil Sociodemográfico de Localidades con presencia afromexicana de
Oaxaca, perfil que contó con la participación de la RED/RCPNM
3.
Elaboración
de un documento metodológico
4.
Prueba
de una Pregunta hacia el Conteo de Población y Vivienda 2015.
Con este trabajo
previo, el INEGI como parte de los
preparativos del levantamiento del Conteo de Población y vivienda 2015,
realizará una PRUEBA DE CAMPO en este mes de agosto, con la finalidad de evaluar
la funcionalidad, los procedimientos operativos y el uso de dispositivos
móviles para la captación de información, las localidades seleccionadas son:
Hopelchén, Campeche; Delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal;
Cuajinicuilapa, Guerrero; San Luis Río Colorado, Sonora.
De entrada nos
parece adecuado que el INEGI esté realizando un proceso de consenso con
diversas instancias, académicas, institucionales, organismos de la sociedad
civil, pues ello permitirá allegarse de observaciones y sugerencias a la
propuesta de pregunta y que está pueda ser ratificada o en su defecto
modificada, en lo que coincidiremos todos, es que finalmente se cristalizará un
sueño de hace ya mucho tiempo.
Por ello, ponemos
a la consideración de usted amable lector, la propuesta que presentó el INEGI y
que haga llegar sus observaciones directamente a la página del INEGI o bien al
correo: colectivo_africa@hotmail.com, es importante su participación porque
tenemos y debemos asegurarnos que esta sea una pregunta adecuada, para no dar
pié a que INEGI diga otra vez, que por los resultados obtenidos, no es viable
la aplicación de una pregunta específica para el pueblo negro.
La Propuesta es:
CON LA FINALIDAD DE IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN
INDÍGENA Y ALOS DESCENDIENTES DEL PUEBLO NEGRO DE MÉXICO, PERMÍTAME QUE LE
PREGUNTE:
·
De
acuerdo con su cultura e historia, ¿algunas de las personas de esta vivienda se
considera indígena]? SI____ NO_____
Por favor dígame quien: Número
de Persona, Nombre.
·
De
acuerdo con su cultura e historia, ¿algunas de las personas de esta vivienda se
considera descendiente del Pueblo Negro o Africano:; SI____ NO_____
Por favor dígame quien: Número
de Persona, Nombre.
*.- Esperamos nos
haga llegar sus observaciones y comentarios.
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